12. Гражданин вправе обратиться с жалобой на незаконные действия (решения) должностных лиц …

Ответы:

− первоначально — в вышестоящий орган, потом — в суд

− в суд или в прокуратуру

− в суд

+ в вышестоящий в порядке подчиненности орган или в суд